Стратегическо
Дали стратегиите за национална сигурност на другите страни са по-интересни от тази на Америка?Автор: Джошуа КийтингГоляма външнополитическа новина е новата национална стратегия за сигурност на администрацията на Обама. FP предлага на сайта си анализи на документа от авторитетни анализатори като Джош Рогин, Даниел Дрезнер, Марк Линч и др. В този текст, обаче, ви предлагаме преглед на официалните стратегии за национална сигурност на някои други страни, за да можем да сравняваме.
Почти всички документи съдържат вариант на фразата "след края на Студената война", "все по-взаимообвързан свят" и "Международният пейзаж е променен." И така, очевидно, всички сме съгласни, че светът се променя, но как можем да се справим с него все още е спорен въпрос.
"Стратегиите за национална сигурност" на която и да е страна казват много малко за стратегията й за национална сигурност... Отбранителната политика като цяло е силно реактивна - терористично нападение или "потъване на кораб" могат да променят стратегическите приоритети за няколко минути. Но тези документи казват нещо за това как страните искат да изглеждат пред вътрешната и международната аудитория, затова със сигурност си струва да им обърнем внимание.
КИТАЙДокумент: Национална стратегия за отбрана на Китай
Публикуван: януари, 2009 г.
Цитат: "Китай никога няма да се стреми към хегемония или да участват във военна експанзия, независимо от това колко развита икономически става страната."
Поука: Ние искаме да бъдем приятели, но моля, спрете да ни дразните.
Китайската национална стратегия подчертава силното желание на Пекин за "мирен възход", както и подкрепата на Китай за международни преговори със страни като Иран и Северна Корея. Едновременно с това обвинява САЩ за продажбата на оръжие на Тайван, например, и атакува сепаратистките движения в Тибет. Стратегията се отнася към много актуални проблеми така, като че ли са решени, твърдейки, например, че "опитите на сепаратистките сили за" независимостта на Тайван "... са били осуетени."
РУСИЯДокумент: Военната доктрина на Руската федерация
Публикуван: 5 февруари 2010 г.
Цитат: "Много регионални конфликти остават неразрешени. Продължава тенденцията за силово разрешаване на конфликтите, включително и в райони, граничещи с Руската федерация. Съществуващата международна система за сигурност, както и международните правни механизми, не гарантират в еднаква степен сигурността на всички държави."
Поука: Дръжте проклетото НАТО за себе си.
Този документ актуализира предишната стратегия от 2000 г., публикувана в началото на президентството на Владимир Путин. Новата версия е видимо повлияна от войната с Грузия през 2008 г. и голяма част от нея може да се тълкува като предупреждение към западните страни да стоят настрани от Руската "близка чужбина". Например в списъка на "основните външни военни опасности," авторите вписват на челно място разширяването на НАТО. Тероризмът е едва на десето. В доклада се посочва също, че руските военни са длъжни да "осигурят защитата на своите граждани, разположени извън границите на Руската федерация" – една широка категория, откакто Русия започна да издава паспорти на места като Крим.
БРАЗИЛИЯДокумент: Национална стратегия за отбраната
Публикуван: 18 декември 2008 г.
Цитат: "Националната стратегия за отбрана е неразделна част от националната стратегия за развитие. Именно стратегията за развитие осигурява стратегията за отбрана; а тя на свой ред гарантира развитието. Двете стратегии са неразделно свързани."
Поука: Бразилия - нов тип изгряваща супер-сила.
Бразилската стратегия, също като китайската, се опитва да внуши идеята, че се появява нова сила, която не си търси белята. Но за разлика от китайците, бразилците избягват да обвиняват или да се ядосват. Стратегията представя военната готовност, граничната сигурност, необходимостта от опазване на Амазония, както и подготовката на войници за мироопазващи мисии, но казва много малко за международните амбиции на страната. Бразилската стратегия избягва да споменава другите страни в региона, но се позовава неясно на насърчаването на "интеграцията в Южна Америка." Това е единственият документ, който не се основава на международната борба срещу тероризма. Като цяло, звучи повече като стратегия за международно развитие на НПО, отколкото като военна доктрина.
ИНДИЯДокумент: Военна доктрина
Публикуван: октомври, 2004 г.
Цитат: "В последните няколко години Индия е въвлечена в подкрепяна отвън война и се бори срещу тероризма, подклаждан от въоръжени, терористични групи, финансирани от чужда държава."
Поука: Трябва да бъдем бдителни за заплахите от определени страни на северозапад.
Индийската военна доктрина изобщо не споменава поименно Пакистан, но индиректно е фокусирана тъкмо върху него. Личи си от акцента върху борбата с чуждестранно финансирани терористични групи в Кашмир и подчертаването на опасността от наличието на неконтролирани ядрени оръжия в региона. Доктрината е силно повлияна от идеи като кибервойната и революционната промяна на военното дело, модни през 2004 г., когато е написана. Индийските военни в момента разработват нова военна доктрина, фокусирана върху подготовката за евентуална "война на два фронта" - срещу Китай и Пакистан, които стават все по-близки съюзници. Необичайното в индийската военна доктрина са цитатите от религиозни текстове, пръснати навсякъде.
ЯПОНИЯ
Документ: Бялата книга на Япония
Публикуван: юли, 2009 г.
Цитат: "Ролята на въоръжените сили се разширява отвъд политиката на сдържане и въоръжените конфликти, за да включи широк спектър от дейности - от предотвратяване на конфликти до възстановителна помощ. Нещо повече, възниква необходимост от единен отговор, който интегрира военните, дипломатическите, полицейските, правните, информационните и икономическите усилия. "
Поука: Ние сме помислили за всичко.
Като се има предвид, че по конституция на Япония й е забранено да започва война, може би очаквате националната й отбранителна стратегия да бъде доста проста. Нищо подобно - документът е огромен, съдържа повече от 40 PDF файла и включва подробни резюмета на стратегиите за национална сигурност на други страни. Разбира се, тази военна доктрина отделя много внимание на напрежението на Корейския полуостров и в Тайванския пролив. Тя подчертава значението на японското участие в Ирак и Афганистан за "поддържането на мира" и за "повишаването на доверието към Япония." Като цяло, имайки предвид относително лекия военен отпечатък на Япония в света, документът е изключително изчерпателен.
ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗДокумент:Сигурна Европа в един по-добър свят: Европейска стратегия за сигурност
Публикуван: 12 декември 2003 г.
Цитат: "След двете световни войни, белязали първата половина на ХХ век, започна период на мир, стабилност и просперитет, безпрецедентни в европейската история. Създаването на ЕС е в основата на това развитие. Европейските страни са ангажирани с разрешаването на конфликтите с мирни средства... "
Поука: Кратко и смътно.Европейската стратегия за сигурност, сбита в под 1300 думи, е повече декларация на принципите за противодействие на заплахи като тероризма, провалените държави и организираната престъпност чрез укрепване на международните институции. Като цяло документът подчертава области, по които може да се търси консенсус, без да се задълбава в детайлите.
http://www.foreignpolicy.bg/show.php?storyid=912174
